Six Sigma

Думки про вдосконалення бізнесу

Six Sigma

Категорія: Lean Government

Эффективность процессов в армии США

Армия США известна не только крупнейшим в мире военным бюджетом, но также и размахом усилий по его рациональному использованию. При этом уровню бизнес практик, применяемых для повышения операционной эффективности, могут позавидовать крупные корпорации.Реализацией проектов повышения операционной эффективности и обучением проектных команд армии США руководит Офис бизнес трансформации. В качестве методологии совершенствования используется Lean Six Sigma (LSS). Можно с уверенностью сказать, что это крупнейший deployment системы LSS в мире по числу охваченных сотрудников: 1,3 млн чел (!).

Некоторые факты об LSS армии США

  • Начало полномасштабного внедрения – с 2005 года
  • Экономический эффект – 19.1 млрд долл (по состоянию на 2011 год)
  • ROI программы – 700 к 1 (за период с 2006 до 2011 года)
  • Около 13,000 военнослужащих обучено на уровень “Green Belt”, “Black Belts”, “Master Black Belts” (по состоянию на 2015 год)
  • Оперативным управлением занимаются 48 LSS deployment директоров
  • За 4 года внедрения (с 2006 по 2010) реализовано 5,200 проектов, примеры ниже
  • Проекты отслеживаются через репозиторий LSS проектов «PowerSteering»

ИСТОРИЯ РАЗВОРАЧИВАНИЯ СИСТЕМЫ LSS В АРМИИ США

В американской армии проекты LSS начали внедряться еще с конца 1990х годов, в основном за счет отдельных энтузиастов (например, в Управлении материально-технического снабжения). Но серьёзное внимание на эти проекты обратили только после печально известного дня 11 сентября 2001 года.

Вспоминает генерал-лейтенант Н. Росс Томпсон:  “После событий 11 сентября требования к нам [военным] резко выросли. Командование получило в разработку много дополнительных проектов (missions), но дополнительных денег и людей для реализации проектов не предвиделось. Потому мы начали искать пути повышения производительности всех процессов и всего личного состава. Мы нашли примеры успешного внедрения лин на нескольких складах ВВС, например, в логистическим центре Warner Robins. Эти успешные кейсы убедили нас начать внедрения LSS в Управлениях вооружения и бронетанковой техники”.

После нескольких успешных пилотных проектов в 2005 году было принято решение о полномасштабном внедрении LSS в армии США.

Кто управляет программой LSS в армии?

Слева-направо: директор программы LSS армии США подполковник Марко Никитюк (!); помощник заместителя министра обороны США по трансформации бизнеса Майкл Кирби; специальный помощник министра обороны Рональд Резек.

С ЧЕГО НАЧАЛИ ВНЕДРЕНИЕ?

Специальный помощник министра обороны Рональд Резек вспоминает: “Внедрение LSS в Армии – это была революция. А революционные изменения нужно внедрять сверху-вниз». А потому в 2005 – 2006 гг. армейских генералов собрали в тренинговых залах и провели им двухдневное обучение по Lean Six Sigma, где пояснили как управлять внедрением программы. Эти тренинги прошли на военных базах по всему миру.Фото тренингового процесса в LSS

После этого начали обучать личный состав. Среди 13,000 обученных на различные пояса процент сертифицированных на пояс гораздо меньше (30% для GB and BB) и менее 50% для MBB, что нельзя назвать хорошим возвратом на инвестиции. На главном сайте армии США указаны причины низкого процента защищенных проектов (в целом причины классические и для гражданских отраслей):

  • Недостаток сопровождения проектов кандидатов на пояс (прим. я так понимаю со стороны руководства – ЕК)
  • Недостаток интереса к поиску проектов
  • Проекты часто рассматриваются не как возможность улучшения процесса или решения реальной проблемы в армии, а как средство получения пояса

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТОВ

В армии США в год реализуется более 1000 проектов LSS. Ежегодно в Пентагоне Офис бизнес трансформации проводит награждение наиболее активных подразделений и отмечает наиболее значимые проекты.Так выглядит памятное фото с участниками программы после каждого награждения за достижения в реализации проектов LSS в армии

ПРИМЕРЫ ПРОЕКТОВ (попытался показать проекты не по размеру эффекта, а по диапазону тематик)

  • McAlester Army Ammunition Plant, Оклахома (Премия 2018 года) – снизили с $5.79 до $3.86 себестоимость операций по восстановлению гильз 105 мм артиллерийских снарядов, за счет изменения технологии шлифивки и, как следствие, количества шлифивочных станций. Эффект около 260 тыс. долл в год.
  • Снижение затрат на содержание БМП Брэдли в Red River Army Depot (Техас) в размере $600,000. Например, инициативы по повторному использованию топлива позволило сэкономить 37,000 галлонов (около $85,000 в год). 
  • Командование в Fort Knox использовало построение карты потока создания ценности для анализа процесса набора новобранцев. До улучшения новобранец проходил 32 этапа процесса, 27 согласований, 47 случаев передачи информации между подразделениями. В новом процессе только 11 этапов, 14 согласований, 14 случаев передачи информации.
  • Один из центров снабжения внедрил новую стандартизированную процедуру формирования заказов, что позвонило снизить количество повторных заказов на $40,000 в год. Также проект позволил снизить трудозатраты на 64%.
  • 82-я воздушно-десантная дивизия командования сухопутных войск армии США снизили время внутренних межскладских перемещений ТМЦ (запчасти вертолетов, электронные компоненты, узлы механизмов и т.д) на 97%: с 245 дней до 7 дней с ожидаемой экономией по затратам $943,300 в период с 2016 по 2021 год.
  • Медицинский центр Landstuhl Regional Medical Center (Германия) Медицинского управления армии США снизило на 50% время обследования пациентов с травмами головного мозга.

Больше по ссылкам здесь и здесь:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По данным официального сайта армии США: LSS является важной инициативой потому, что эта методология основана на аналитическом подходе и она помогает армии снижать вариативность процессов и повышать эффективность. Генерал-лейтенант Н. Росс Томпсон сообщает, что LSS в настоящее время также используется в Налоговом управлении США и в ЦРУ. Он также отмечает: “Правительственные учреждения подотчетны налогоплательщикам. А для налогоплательщиков LSS – это лучший вариант».

Цель  подразделений армии США – достичь устойчивости в использовании методов LSS. Усилия LSS Program Management Office направлены на то, чтобы эффективно управлять отдельными проектами, а также организовать надлежащее обучение, необходимое для того, чтобы подход LSS стал обычной повседневной практикой.

Как госучреждения США удаляют жир по Друкеру

Время чтения: 1,5 минуты

Д.Трамп неоднократно заявлял о том, что его администрация берет курс на полное преобразование процессов в государственных учреждениях. В качестве методологии преобразования используются подходы Питера Друкера. Администрация с целью популяризации этой инициативы издала серию брошюр, которые так и называются “Applying The Drucker Approach To Reinventing Government Agencies”. Можно скачать по ссылке: https://www.managementmattersnetwork.com/economics-business/white-papers/part-ii-applying-the-drucker-approach-to
Мое внимание к данным документам привлекли западные лин эксперты. Читать любопытно с точки зрения сравнения предлагаемого подхода с классическими лин идеями. Некоторые выдержки из документа в вольном переводе приводятся ниже.

Сила американской экономики зависит не только от темпов ее роста, но и от успеха программ непрерывного сокращения затрат. В ближайшее время работы для правительства явно прибавится, т.к. поступает много новых задач: экологические вызовы, борьба с терроризмом, реализация оборонных программ, борьба с киберпреступностью и прочее. Все это требует запуска новых процессов в правительстве. С другой стороны, дефицит бюджета и рост национального долга требуют урезания программ и сокращения госаппарата. И здесь нет противоречия, т.к. истинная цель оптимизации правительственных структур – обеспечить резкий рост эффективности, качества и уровня сервисов путем удаления «жира» из процессов. Т.е. постоянное стремление к снижению затрат должно достигаться путем избавления от того, что плохо работает, никогда не работало, либо просто отжило свое. А сконцентрироваться нужно на том, что приносит ценность.
Но отделить одно от другого непросто. Друкер говорил, что грамотный руководитель никогда не начинает трансформацию с инициатив сокращения и урезания. Он сначала стремится выстроить модель эффективного процесса, а уж после поднимает вопрос о том, что ему в этом мешает, от чего нужно избавиться.
Каждая институция – будь то частная компания, социальное или медицинское учреждение, университет, профсоюз и вся нация в целом рано или поздно должны начать решать этот вопрос. Но для решения подобных задач недостаточно просто здравого смысла госслужащих – им нужно освоить понятную действенную методологию трансформации. Если чиновник не подготовлен должным образом к таким преобразованиям, то он будет просто как мясник отрубать части процессов, снизит затраты сиюминутно, но уничтожит эффективность в долгосрочной перспективе. Через 6 – 12 месяцев в таких организациях затраты вернутся до прежнего уровня и будет требоваться новая волна болезненной оптимизации.
Друкер говорил, что если не будет комплексного подхода к управлению трансформацией правительственных процессов, то сокращения/урезания будут проводиться ради сокращений/урезаний, что равносильно «ампутации без диагностики».
В документе популярным языком описаны некоторые вопросы методологии реинжиниринга процессов, постановки целей и выработки метрик со ссылкой на П.Друкера, Д.Джурана и Э.Деминга. В качестве примера систем, на которые можно равняться в рамках разработки метрик, приводятся метрики в проектах Лин Шесть Сигм.
С 30 апреля по 2 мая 2018 года в Вашингтоне пройдет конференция, которая посвящена обсуждению в кругу экспертов различных аспектов трансформации правительственных органов и функций.

Ссылка на сайт организаторов конференции:
https://executegovernmentreform.iqpc.com/?utm_medium=portal&mac=MMNIQ_Events_Title_Listing

Powered by WordPress & Theme by Anders Norén